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【文字解读】砚山县公共资源交易管理局关于印发《在政府采购和招标投标过程中应用信用记录和信用报告》的通知
作者: 佚名 来源: 砚山县公共资源交易管理局 发布时间:2019年01月22日 点击数: 双击自动滚动

一、出台的背景

近年来,国家高度重视诚信建设,国务院印发了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)、《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕76号),省政府印发了《云南省人民政府印发云南省关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案的通知》(云政发〔2016〕97号)、《云南省人民政府印发关于加强政务诚信建设实施办法的通知》(云政发〔2017〕66号),国家各层级均着力构建信用中国,应用信用记录和信用报告是建设信用社会的重要途径之一。

二、办法出台的主要依据

1.《文山州人民政府印发关于加强政务诚信建设实施方案的通知》(文政发[2018]5号);

2.《文山州发展和改革委员会关于文山州2018年度政务诚信(社会信用体系建设)考核方案的通知》(文发改经贸[2018]577号);

3.《www.cp22567.com印发关于加强政务诚信建设实施方案的通知》(砚政发 [2018]7号)等。

三、办法的目标任务

对进入砚山县公共资源交易中心交易的招标项目和采购项目,规范使用信用信息记录和信用报告,有利于促进我县招投标领域诚信建设,“一处违规、处处受限”的信用机制作用将得到更广泛的运用。《砚山县公共资源交易管理局关于印发<在政府采购和招标投标过程中应用信用记录和信用报告>的通知》实施后,信用有污点或信用等级达不到要求的投标人(含参与政府采购的供应商),将不能再参与招标(采购)活动,从而降低招标(采购)资金风险,提升招标(采购)活动风险管控。

四、主要内容

(一)使用信用范围

进入砚山县公共资源交易中心交易的招标项目和采购项目。

(二)信用应用形式

1、信用等级划分:采用国际通行的“四等十级制”评级等级,具体等级分为:AAA,AA,A,BBB,BB,B,CCC,CC,C,D。

2、具体运用:招标(采购)文件中,将信用记录和信用报告作为参与招标(采购)资格审查、评标(评审)加分的重要依据之一,对AAA级以上企业可优先予以入围,在计算得分时,对AAA级企业加3分、AA级企业加2分、A级企业加1分、BBB级企业不加分,对BBB级以下企业及无法出具信用记录和信用报告的禁止参与招标(采购)活动。

(三)实施时间

2019年1月 21日起执行。

(四)相关要求

1.各单位委托代理机构办理工程建设招标和政府采购事宜的,应当查询其信用记录,优先选择无不良信用记录的代理机构。

2.征信机构必须符合《征信业管理条例》(国务院令第631号)、《征信机构管理办法》(中国人民银行令〔2013〕第1号)、《企业征信机构备案管理办法》(银发〔2016〕253号)的相关要求;征信机构开具的信用报告内容必须明确查询网址。

3.评级机构必须符合人民银行省级分支行备案制度,能够查询或提供书面的证明;明确信用评级查询网址。

4.各招标(采购)人和代理机构须根据本通知要求,对进入砚山县公共资源交易中心交易的招标(采购)项目公告和文件按使用信用记录和信用报告要求进行调整。

5.公共资源交易中心、代理机构(含政府采购和出让中心)要严格按照相关要求,核验进场交易招标(采购)项目招标公告和文件材料。

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